變更台中市都市計畫細部計畫（原大型購物中心專用區專案通盤檢討）案 - 地主專區

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●臺中市都市計畫主要計畫（原大型購物中心專用區）區）大部分為台灣糖業公司台中糖廠，然因製糖產業逐漸式微，於79年停止製糖。台糖公司為配合政府建設計畫及多角化經營，經評估後認為具有大型購物中心之潛力，故擬採設定地上權及聯合開發方式，鼓勵民間參與投資大型購物中心之興建。原開發計畫經臺中市政府88年公告實施「擬定台中市都市計畫（大型購物中心專用區）細部計畫」案。後因故停工與計畫目標有所悖離。
●爰此，為改善目前土地閒置情形，臺中市政府依據「變更台中市都市計畫主要計畫（原大型購物中心專用區專案通盤檢討）案」，配合辦理「變更台中市都市計畫細部計畫（原大型購物中心專用區專案通盤檢討）案」，重新調整土地使用，並採區段徵收方式進行土地整體開發，以減少公共設施用地及公共建設經費支出，帶動地方經濟發展。

●計畫區位於臺中火車站東南側，屬臺中市後火車站地區。行政轄區屬臺中市東區，受到縱貫鐵路阻隔，與市中心區缺乏聯繫。
●計畫範圍北臨復興東路，東接樂業國小週邊地區，南至建成路，西到10M-400 計畫道路，面積約22.74公頃。

●透過市區開發案的配套整合，帶動中區與東南區經濟發展再起
藉此一契機，以舊市區再發展與閒置空間再利用的手段，針對週邊土地使用、交通動線系統、公共設施配置以及都市景觀管制等面向，提高土地利用效能，帶動火車站地區再發展契機。
●保全既有生態環境，達到親水景觀、都市防災及資源永續之目的
計畫區內擁有小型湖泊及寵物公園兩大公園綠地，全區亦應透過縮減不透水面積，設置滲透側溝、草溝及逕流植栽區等儲集滲透設施，以容納雨水逕流。
●運用週邊機能豐富且交通便利條件，塑造複合式商業發展核心
計畫區擁有交通環境便捷、週邊活動多元以及人、車流絡繹不絕的優勢。考量與既有發展區機能互補原則，應強化原有經濟及產業活動之機能，將塑造複合式商業發展核心。

●為改善目前土地閒置情形，臺中市政府採區段徵收進行整體開發，帶動地方經濟發展。計畫區內土地大部分均屬台糖公司所有，次為市有土地。計畫區土地使用包括商業區、公園用地、市場用地等公共設施用地。其中，市場用地不納入區段徵收公共設施共同負擔項目。
●依土地徵收條例規定，抵價地比例以徵收總面積之50％為原則，但因情況特殊經上級機關核准者不在此限，為最低不得少於40％。故本案暫以50％為抵價地發還比例。預估分配結果下:
1.台糖公司領回土地＝15.0936×50％＝7.5468公頃。
2.市府領回土地＝（7.1519-0.8411-0.82）×50％＝2.7454公頃。
3.公共設施用地＝13.37公頃。
4.市府取得之剩餘可供建築土地0.8178公頃。

●商業區土地使用規劃如下:
1.第二之一種商業區: 為增加商業發展機能，提供民眾日常生活與休閒娛樂需求。20M-68計畫道路北側劃設面積1.35公頃，南側商業區劃設1.32公頃，兩處共計2.67公頃。
2.第三之一種商業區:園道以西、20M-157計畫道路以北劃設2.75公頃，園道以西、20M-157計畫道路南側劃設1.62公頃，園道以東20M-157計畫道路以北劃設1.84公頃，三處共計6.21公頃。
●公共設施用地規劃如下:
1.公園用地: 區內除已開闢完成之公123用地外，增設1處公園用地，面積6.91公頃。
2.市場用地:配合建國市場遷建計畫，劃設1處市場用地。面積2.23公頃，佔總計畫面積10.02％。
3.綠地:為塑造鐵路廊道沿側景觀意象，劃設1處面積0.26公頃。
4.綠帶:為減少市場用地對週邊環境所造成的交通衝擊及景觀影響，劃設綠帶共計0.17公頃。

●為提升計畫區與火車站地區間交通可及性，除新增20M-55道路以南土地為道路用地，並拓寬原15M-72道路為20公尺，其餘維持原主要計畫道路系統。
●計畫區南北向交通以30公尺園道（30M-23）為主；而西側臨計畫範圍之南北向道路路寬10公尺（10M-410），與區外10M-400計畫道路合併為20公尺道路。計畫區東西向道路路寬皆為20公尺（20M-68、20M-70、20M-157）。
●園道用地面積1.91公頃，佔總計畫面積8.58％，道路用地面積1.89公頃，佔總計畫面積8.50％。