擬定烏日(溪南)產業發展特定區計畫案 - 地主專區

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●臺中縣烏日鄉溪南地區因鄰近國道三號烏日交流道、中投公路、中彰快速道路等重要交通要道，在交通便利與勞力來源充裕下，現況工廠林立，產業活動頻繁。，惟本區因位屬非都市土地範圍，土地使用管控不易，區內相關公共設施提供不足，出入道路狹小彎繞，地區發展不具整體性，影響當地產業未來發展及生活環境之安全性，因此亟待透過都市計畫手段實施管制與輔導合法。
●為配合行政院「經濟發展願景(第一階段2007-2009)」政策將本區納入「產業發展套案」中之「營造優良投資環境旗艦計畫」之ㄧ，以協助輔導未登記業者聚集地區土地合法化等目標。臺中縣政府經依「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」規定，擬具申請書報請內政部同意辦理。故依都市計畫法規定，辦理擬定烏日(溪南)產業發展特定區主要計畫之規劃及都市計畫法定程序。

●本特定區位於臺中縣烏日鄉，國道三號烏日交流道附近地區，行政轄區主要屬烏日鄉東園村、溪壩村、螺潭村、北里村及南里村等轄區之部分。
●特定區西側以烏溪(大肚橋至烏溪橋)河川區域線為界；北側由東至西分別為福泰街（含）往西至溪南路後，至烏溪同安厝堤防止；東側計畫範圍自北起環中路（含）往南至國道三號烏日交流道（含）後，往南沿五福溪（不含）至太明路止；南側計畫範圍約以東起太明路南側約200公尺所臨之鄉道（含），往西至番子園圳後，沿番子園圳（不含）往北至太明路，再沿太明路（含）至喀哩社區北側後往西沿既成道路（含）至烏溪同安厝堤防止。本特定區計畫面積共計約498.8067公頃。

●本計畫為推動未登記工廠合法化及建構產業發展環境之新興都市，故提出「孕育產業活力、涵容人文生態之光點都市」為本特定區之發展定位，並建構生產、生活、生態三生平衡之永續發展環境。
1.生產面：於厚植地區基礎產業的同時，藉由鄰近科學工業園區技術平台及工業區產業網絡機制，促進傳統產業技術升級及擴大產業群聚效益，進而厚實中部地區科技廊帶產業結構，及提升區域產業競爭力。
2.生活面：著重提升生活品質及保留環境發展脈絡，融合生態環境及人文環境特色，以涵容具地方特色及活力的生活環境。
3.生態面：以生態永續發展都市理念，建構安全及與周邊環境協調之低污染產業環境，降低對自然環境衝擊。

●目前土地使用現況到處可見零星工廠分布於住宅聚落或農地之間，住宅聚落及商業活動則沿主要道路分布；為確實掌握本特定區內工業活動之分布及其生產類別，本計畫以實地調查方式了解本特定區現況產業分布概況。
●依據97 年9 月調查結果，本特定區目前約有597家廠商，其中金屬製品製造業178 家最多，佔總工廠家數之29.82％，機械設備製造業109家次之，佔18.26％，其餘尚有許多無招牌、無法判斷產業類別之廠房及家庭式工業。
●另比較農林航測所第五版相片基本圖（89年）航測資料、最新版正射影像圖（91年）及本計畫所進行之土地使用現況調查結果，自89年起工廠即明顯成長，自民國89年至97年間本特定區工廠家數平均年成長率為13.63%，工業用地面積平均年成長率為15.52%；空間分布以烏日交流道南側地區發展較為快速與密集

●本特定區初步劃分為四大機能分區，說明如下：
1.住宅聚落：配合現況住宅聚落外，因應計畫衍生之需求劃設。
2.工業區：參考現有工廠密集發展區位與範圍劃設。
3.產業服務專用區：於交通門戶區位劃設專用區，提供生產者服務業、物流倉儲、商品展售等服務機能，作為整合製造技術及銷售商機之重要平台。
4.農業區：配合現況劃設，長期作為都市儲備發展用。
●前述四大機能分區再依都市計畫相關規定，劃設以下分區及用地:
1.住宅區:劃設面積62.8310公頃，約佔計畫面積12.60%。
2.乙種工業區:劃設面積233.8391公頃，約佔計畫面積46.88%。
3.產業服務專用區:配合特定區工業生產有關設計、研發以及營運使用為主，面積合計2.9894 公頃，約佔計畫面積0.60%。
4.電信專用區:配合既有中華電信營運所劃設，面積合計0.1001公頃。
5.水利會專用區:配合既有水利會喀哩工作站所劃設，面積合計0.0426公頃。
6.加油站專用區:配合既有加油站劃設，面積合計0.0555公頃。
7.農業區:配合既有之農業生產環境，面積合計24.5886公頃。
8.河川區:配合既有五福溪堤防預定線劃設，面積合計0.9902公頃。

本特定區聯外道路系統包含國道三號高速公路、及生活圈二號道路，分別建構本特定區東西向及南北向之聯外交通路網。相關說明如下:
●聯外道路
1.國道3號：國道3號東西向穿越本特定區，並設有烏日交流道，快速通往南北其他縣市地區。
2.50M-1(生活圈二號道路)：位於本特定區東側，為北向聯繫臺中市之聯外道路。
3.20M-1(縣道127號)：往北可通往臺中市、往南可聯繫臺中縣大里市及霧峰鄉。
●主要道路
1.園道：於本特定區西側及東側各劃設25公尺寬之園道(園1-25M-1、園1-25M-2、園1-25M-3、園1-25M-4)，銜接聯外道路。
2.南北向主要道路：於南側劃設1-25M-1、1-20M-2道路，以延伸本特定區南側國道三號及1-20M-1等聯外道路之交通功能。
3.東西向主要道路：劃設東西向主要道路，並與南北向之道路構成區內主要道路系統。
●次要道路:為本特定區內與主要道路或聯外道路連接服務鄰里之區內道路。
四、地區道路:依現況道路劃設5-8公尺寬，以供住宅區、工業區及農業區等之出入道路使用。